摘要：北斗在維護國家信息安全、應對自然災害、提升經(jīng)濟效益方面有著重要的戰(zhàn)略意義。

我國正在建設(shè)北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，2020年之前投入資金的規(guī)模達數(shù)百億元。不過我們不是一直在用美國的GPS系統(tǒng)嗎？為什么一定要再建一套北斗導航系統(tǒng)？

根據(jù)國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展綱要，建設(shè)我國自主的北斗導航系統(tǒng)將作為國家16個重大專項之一，國家將投入數(shù)百億元，爭取實現(xiàn)2020年北斗信號覆蓋全球的目標。

目前世界上比較成熟的導航系統(tǒng)是美國的GPS導航系統(tǒng)和俄羅斯的“格洛納斯”系統(tǒng)。我國過去一直使用美國GPS系統(tǒng)提供的服務，這套系統(tǒng)可以無間斷地為全世界提供民用導航信號，并默許免收使用費。數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)的導航市場中，GPS占據(jù)了95%以上的市場份額。

而之所以必須建設(shè)自主的導航系統(tǒng)，是因為：

1、維護國家信息安全的需要

根據(jù)解放軍理工大學通信工程學院天基信息教研中心主任李廣俠的解釋，過度依賴美國GPS系統(tǒng)將威脅國家信息安全。

衛(wèi)星導航作為軍民雙重屬性的重大基礎(chǔ)設(shè)施，對國家經(jīng)濟安全、國防軍事以及國際地位等重大戰(zhàn)略利益都具有重大而廣泛的影響，一旦出現(xiàn)緊急情況或重大利益沖突，無論國防軍事還是經(jīng)濟社會安全都將受到掣肘，甚至脅迫。

目前在電力、金融證券和移動通信等重要領(lǐng)域，都采用了GPS的授時系統(tǒng)。這些系統(tǒng)非常龐大，對時間同步和時間精度的要求越來越高，因此“授時”服務不可或缺，一旦無法獲得統(tǒng)一的時間將導致系統(tǒng)工作混亂甚至癱瘓。從安全角度考慮，采用自主服務更加合適。

此外交通運輸、人員等或因無法獲得準確的定位服務，而無法滿足出行需求。同時大批軍隊集結(jié)部署也會出現(xiàn)問題。

2、應對重大自然災害的保障

在遭受地震等重大災害發(fā)生后，有線通信系統(tǒng)都可能失去功能，但是衛(wèi)星系統(tǒng)不會受到影響?？梢詫Πl(fā)生災害的地點進行精確定位，并為救援人員提供導航服務。

衛(wèi)星導航系統(tǒng)還可以有效提供災難預警。例如北京正在實施的“北京市地質(zhì)災害監(jiān)測預警示范工程”項目。該項目引入北斗衛(wèi)星導航定位、GIS地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，以GPRS、3G網(wǎng)絡(luò)、電臺、衛(wèi)星為通信手段，融合多種地質(zhì)災害監(jiān)測傳感器，經(jīng)過技術(shù)模型分析后，實現(xiàn)現(xiàn)場地質(zhì)信息監(jiān)測與獲取、地質(zhì)災害數(shù)據(jù)管理與集成、地質(zhì)災害預測與防治決策，可廣泛應用于滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災害的監(jiān)測預警。

3、經(jīng)濟效益顯著

圍繞衛(wèi)星導航可形成規(guī)模巨大的產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)國家測繪地理信息局測繪發(fā)展研究中心和社會科學文獻出版社發(fā)布的2011年測繪地理信息藍皮書《中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2011）》，我國衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入高速發(fā)展時期，預計2015年產(chǎn)值將超過2250億元，成為國民經(jīng)濟重要的新增長點。

衛(wèi)星導航服務應用領(lǐng)域非常廣泛，不僅可以滿足國內(nèi)需要，還可以走出國門。實現(xiàn)亞洲的信號覆蓋后，北斗導航可以為東盟國家提供服務。在鐵路、公路、水利、河運、航運、物流、位置服務等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，助力東盟經(jīng)濟增長。

如果北斗衛(wèi)星全面建成，我國將成為少數(shù)擁有自主衛(wèi)星導航服務的國家之一，國家綜合實力會有進一步的增強。

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